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工程招标,不得倾向央企、国企!取消各类预选供应商、预选承包商库!

2022/7/27 10:43:08

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2021年,国家财政部下发《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》,明确清理:

除小额零星采购适用的协议供货、定点采购外,对于政府采购限额标准以上或集中采购目录以内的采购项目,通过入围等方式设置的、作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库

2021年7月,广东省广州市发布《关于进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知》,率先明确:

全面取消作为参与招标投标活动资格条件的各类预选库、备选库、名录库、资格库等承包商库。

全面打通北、上、广、深、杭、渝的交易中心或建筑市场监管平台数字证书兼容互认,做到只需一次注册,只用一套CA锁。

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7月13日,西藏住建厅发布《关于印发西藏自治区进一步优化建筑业营商环境促进高质量发展的若干措施的通知》,明确:

招投标相关:

工程招标投标中,不得设置各类预选供应商、预选承包商名录

不得央企、国企特定企业规模和业绩作为招标门槛限制其他企业平等参与。

不得设置超过项目实际需要的规模资产、营业收入等财务性指标。

不得设定明显超出招标项目具体特点和实际需要过高的资质资格、技术、商务或者与合同履行无关的条件。

除依法限制市场行为的企业外,不得因企业受过行政处罚限制参与招投标;全面清理招标投标环节不合理加分项。

依法必须招标的项目,没有资金来源的一律不得进行施工招标

社会投资的房屋建筑工程,建设单位可以自主决定发包方式,不再强制要求进行招标。

工程价款结算支付相关:

不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由,除合同约定外,原则上审计结论不作为竣工结算依据。

建立双向担保制度,凡是建设单位要求承包企业提供履约担保的,必须对等提供工程款支付担保

其他相关:

对建设工程企业跨区域承揽业务不得变相设置审批、备案等准入条件,不得以任何理由强制或变相要求企业在本地注册设立子公司或分公司

进一步压缩企业资质审批时限,取消审查意见公示环节,直接公告审批结果,经依法审查合格的及时核发资质证书。


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